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阿拉善盟市场监督管理局行政处罚决定书_阿市监罚决字〔2018〕第8号
来源:政策法规得科   时间:2018年09月15日   字体   背景     

  阿拉善盟向阳油品有限公司阿左旗别立贡向阳加油站销售不合格车用柴油案

 

  当事人:阿拉善盟向阳油品有限公司阿左旗别立贡向阳加油站

  法定代表人:代卫 身份证号:152921197008200435

  公司类型:有限责任公司分公司(自然人投资或控股)

  住所:阿左旗宗别立镇格日勒图嘎查

  经营范围:汽油、柴油、一般经营项目:润滑油、日用百货、副食品、饮料销售;(分支机构经营)

  注册号:统一社会信用代码:91152921MAONDB6231

 

  根据《内蒙古自治区工商行政管理局关于开展2018年成品油质量抽检工作的通知》(内工商市字[2018]84号)、《内蒙古自治区工商行政管理局流通领域商品质量抽检通知书》(内工商市检通字(2018)6号)文件安排,我局于2018年5月12日依法对当事人经销的0号车用柴油进行了质量监督抽样检测。经检测机构检验,当事人销售的0#车用柴油质量不合格。

  2018年7月13日,我局依法向当事人送达了内蒙古自治区石油化工监督检验研究院出具的《检验报告:NO.20181378》,

  当事人在收到报告之日起15日内未对检测结果提出异议。我局对当事人经销不合格车用柴油的行为于2018年8月2日予以立案调查。

  现查明:当事人销售的车用柴油,经内蒙古自治区石油化工监督检验研究院检验,抽检时油罐内所库存的4.1684立方米0#车用柴油,所检项目硫含量不符合GB19147-2016《车用柴油》标准技术指标要求,检测结果为该油品质量不合格。

  上述0#车用柴油是从四川富登石油化工有限公司炼油厂购进的。截止调查时,当事人已将4.1684立方米0#车用柴油全部售出,实际销售单价为每升5.07元,货值计21133.79元。(根据《阿发改价字[2018]342号》文件2018年4-6月份全区汽、柴油临时吨与升折算系数表提供的“西部区平均值密度0号柴油(V)为826.7”),当事人违法所得为2153.71元。

  上述事实主要证据如下:

  1、监督抽样笔录、现场检查笔录2份、询问笔录2份、照片8张。证明当事人经销0#车用柴油抽样的事实。

  2、阿拉善盟向阳油品有限公司阿左旗别立贡向阳加油站《营业执照》复印件1份、法定代表人的身份证复印件1份、《危险化学品经营许可证》复印件1份。证明当事人从事经营活动主体资格和具备承担法律责任的事实。

  3、当事人提供的“关于2018年5月12日对向阳加油站0号车用柴油抽样检验不合格说明”、“关于2018年5月12日0号柴油库存计算说明”、“50钢制油罐容积计算表”、“加油站日交接班记录”、向阳加油站柴油2018年4月、5月、6月、7月的油品月销售记录表、“储油罐的产品质量合格证”、“关于2018年5月12日期间柴油价格说明”、“税率说明”等。证明违法所得的计算。

  4、“四川增值税专用发票”1份、“宁夏增值税专用发票”1份。证明了当事人对抽检0#车用柴油已销售的事实。

  5、内蒙古自治区石油检验院出具的《检验报告:NO.20181378》、流通领域商品质量监督检验抽样单1份及送达回执1份。证明当事人销售的0#车用柴油不合格的事实。

  6、《阿发改价字[2018]342号》文件。证明柴油临时吨与升折算系数。

  7、内工商市字[2018]84号文件、内工商市检通字(2018)6号文件、检验检测机构资质认定证书、资质认定授权证书等。证明上级部门的专项检查及检验检测机构的合法性。

  以上证据和笔录分别有提供人的签名盖章认可。

  本局于2018年9月11日,依法向当事人送达了《行政处罚告知书》(阿市监罚告字〔2018〕6号),告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据、处罚内容及依法享有的权利,当事人在法定期限内未提出陈述、申辩意见。

  综上所述,当事人的行为违反了《中华人民共和国产品质量法》第十三条第一款规定“可能危及人体健康和人身、财产安全的工业产品,必须符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准;未制定国家标准、行业标准的,必须符合保障人体健康和人身、财产安全的要求。”的规定,已构成销售的商品不符合保障人体健康和人身、财产安全的违法经营行为。

  依照《中华人民共和国产品质量法》第四十九条规定“生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的,责令停止生产、销售,没收违法生产、销售的产品,并处违法生产、销售产品(包括已售出和未售出的产品,下同)货值金额等值以上三倍以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,吊销营业执照;构成犯罪的依法追究刑事责任。”的规定。基于当事人能够积极配合调查的实际情况,依据《行政处罚法》第二十七条“当事人有下列情形之一的,应当依法从轻或者减轻行政处罚:(四)其他依法从轻或者减轻行政处罚的”规定及对照《内蒙古自治区工商行政管理机关行政处罚自由裁量权执行标准》第三章第二节违反产品质量行为的行政处罚裁量标准二第(二)“产品货值金额一万元以上五万元以下的,并处货值金额等值以上二倍以下的罚款,有违法所得的,并处没收违法所得;”的规定,决定对当事人作出如下行政处罚:

  1、没收违法所得2153.71元;

  2、处以货值金额1倍的罚款:计21133.79元。

  两项合计:23287.5元,上缴国库。

  当事人收到本处罚决定书之日起15日内,到中国农业银行巴彦浩特支行将罚款交至阿拉善盟财政局非税专户(帐号:461101040000026)。

  逾期不缴纳罚款的,本局依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条“当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施:(一)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款;(三)申请人民法院强制执行”的规定执行。

  本决定自送达当事人时发生法律效力。

  当事人如不服本处罚决定,可在收到处罚决定书之日起六十日内,向内蒙古自治区工商行政管理局或阿拉善盟行政公署申请复议,也可在六个月内直接向阿左旗人民法院提起诉讼。

 

  阿拉善盟市场监督管理局

  2018年9月15日

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